深圳市政协委员余伟业在提交给深圳政协四届三次会议的提案中表示，创投公司设立的条件限制过死，门槛过高导致深圳风险投资公司落后于北京、上海，正在逐步削弱“风险投资之都”的地位。

　　该提案称，深圳是全国最早建立风险投资机制的地区之一，风险投资规模曾经占到全国的三成以上，并有着“风险投资之都”的美誉，在2004年之前，深圳的风险投资金额一直领先全国，位居北京、上海之上。但目前这种局面已经发生了改变，2004年开始逐渐下滑，使得北京和上海迎头赶上，目前京沪风险投资金额比例占全国半数以上，深圳的风险投资远远落后。

　　余伟业认为，造成目前这种状况的局面是由于深圳对创投公司的设立条件限制过死、门槛过高。他表示，按照深圳目前的有关规定，创业投资机构采取股份有限公司形式的，注册资本不得低于5000万元；采取有限责任公司形式的，注册资本不得低于3000万元；采取有限合伙形式的，有限合伙人的出资总额不得低于3000万元。他认为，这样的门槛对于培育风投公司是不利的，因此，建议可以将注册资本降低，或在主营业务方面增加范围等，从而降低创投行业的进入门槛，让更多民营企业参与到风险投资领域中来。