【创业网 Cye.com.cn】中国铁路的最高速度，也许并非486.1公里的高铁时速世界纪录，而是铁道部拆分转企的速度——正式过程仅用了6个小时。
3月13日下午，全国各地铁路局，凡是没有在京参加两会的“大员”，都被火速召集进京开会。14日9时，十二届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定，铁道部政企分开决定正式生效。6个小时后，15时，在原铁道部所在地，中国铁路总公司正式挂牌成立。
这6个小时的“末路狂奔”，能否让巨人般的中国铁路建设运营实体，穿越从“计划经济最后堡垒”到现代企业的变革之门？能否将载着沉重遗产和负担的中国铁路快车平顺地转上市场化的轨道？
早出台方案早安定人心
昨日，一名知情人士向《第一财经日报》透露，在当日召开的中国铁路总公司（下称“铁总”）成立大会上，原铁道部部长盛光祖被任命为铁总法定代表人（总经理兼党组书记），会上同时宣布了铁总的组建方案以及关于原铁道部资产债务、铁路运价等问题的决定。
“从10号披露《国务院机构改革和职能转变方案》（下称《机构改革方案》）开始，铁道部的改革就像飓风一样毫无预兆又猛烈地刮过。”上述人士称，甚至在昨日开会前，很多人还不知道会议内容是什么。
“原本以为大动作至少在两会后，没想到这么快就动作了。”上述人士称。不过，从基层的现状看来，快刀斩乱麻也许反倒在情理之中：“早出台方案早安定人心。”他说。
据他称，各路局局长目前基本都在北京参加两会，13日下午，部分不在京的路局高层接到通知，紧急赶往北京参加14日的会议。
从《机构改革方案》公布以来，铁路系统改革是开出的“头班车”。根据国务院办公厅发布《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》，中国铁路总公司是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》（下称《全民所有制企业法》）设立，由中央管理的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。其注册资金为10360亿元人民币，不进行资产评估和审计验资，实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。
此外，国务院同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入铁总，将原铁道部对所属18个铁路局（含广州铁路集团公司、青藏铁路公司）、3个专业运输公司及其他企业的权益作为铁总的国有资本。
为了减轻改革负担，国务院决定，铁总的国有资产收益，应按照国家有关法律法规和有关规定执行，历史债务问题没有解决前，国家对其暂不征收国有资产收益。在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可集中部分国有资产收益，由公司用于再投入和结构调整。
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