从7月12日召开的省政府新闻发布会上获悉，近日，《黑龙江省人民政府关于进一步发挥高层次人才作用，促进科技成果转化落地的意见》（以下简称《意见》）正式颁布实施。《意见》的实施为黑龙江省吸引各类人才来龙江创业搭建了平台、创造了条件、提供了保障，是黑龙江省加快经济结构调整，促进经济发展的重要举措。
《意见》从建立完善科技人才激励政策、加快科技人才队伍培养和引进、完善科技人员评价机制、强化科技和产业园区成果转化重要载体作用、充分发挥企业科技成果转化主体作用、全力营造有利于科技成果转化市场环境等六个方面提出了具体政策措施。同时，又提出六点突破性政策。
提出了让为龙江经济社会发展做出突出贡献的人才在经济上有所得的激励政策。提出“以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施转化的，成果完成人可享有不低于转让所得税后净收入20%的收益。以自行实施转化或以合作方式实施转化的企业、科研机构、高校在项目盈利后3年至5年内，每年可从实施该项成果的税后净利润中提取不低于5%的比例，用于奖励成果完成人”等奖励制度的内容。根据不同的科技成果投入方式，明确规定了成果完成人相应获得与之相当的股权、收益或奖励的最低份额，为成果完成人获得科技成果收益提供了政策依据。
提出了鼓励科技人才进行科技成果转化的有效措施。提出“将从事高新技术成果转化的专业技术人员职称评定工作，纳入省自然科学研究系列中高级专业技术职务任职资格评审内容，由省自然科学研究评审委员会对本地区在高新技术成果转化中作出贡献的工程技术人员、经营人员、管理人员以及中介服务组织工作人员的职称任职资格进行评审”，对从事成果转化和产业化的人才单独采取一套科学合理的评价标准，进行规范管理。
提出了加快促进高新技术产业开发区发展的激励政策。为促进各市地加快省级高新技术产业开发区建设，提出“对新认定的省级高新技术产业开发区和新升格为国家级的高新技术产业开发区分别给予1000万元补助”的激励政策，目的是要进一步推动资金向科技园区投入、政策向科技园区倾斜、项目向科技园区摆放、人才向科技园区集聚，提升科技园区和产业园区对科技资源的集聚能力及对黑龙江省经济社会更好更快发展的支撑作用。同时发挥科技转化的市场作用，使科技园区真正起到龙头和示范引领作用。
提出了有关“支持企业购买科技成果”的奖励政策。在《意见》中提出建立重大科技成果转化机制的内容，即“围绕黑龙江省十大重点产业中急需解决的重大、关键、共性技术，由创业网CYE企业提出技术需求，政府搭台，组织企业与高校、科研机构签订合作协议，积极支持企业购买科技成果，对购买省内外高校、科研机构科技成果的黑龙江省企业，给予其技术交易额10%、最高不超过50万元的补助；支持企业与高校和科研机构联合实施重大科技成果落地产业化，对承接高校、科研机构重大科技成果并在省内成功转化取得显著经济效益的企业，经过省直有关部门组织认定后，给予其项目投资额20%、最高不超过500万元的补助或贴息。”通过鼓励和引导企业购买成果，提升企业对科技成果转化的积极性。
提出了增加技术研发和科技成果熟化环节投入的相关政策。为加快企业、高校、科研机构科技创新能力的提升，特别是增强企业作为技术创新主体的技术研发实力和科技成果转化能力，在《意见》中提出“对新建的省级各类重点实验室和研发、工程、技术中心，分别给予20万元奖励”、“对省级各类重点实验室和研发、工程、技术中心，定期进行考核评价，考核优秀的给予一次性30万元奖励”、“对新认定的国家级各类重点实验室和研发、工程、技术中心，分别给予一次性300万元奖励”等方面的奖励政策内容，以鼓励企事业单位建立研发机构，提高技术研发和科研成果熟化的能力。同时，还提出“对新认定的国家级产业技术创新战略联盟的牵头单位，给予一次性100万元奖励”的内容。
提出了建立“省科技成果转化引导基金”的政策。黑龙江省利用中央财政设立国家科技成果转化引导基金的有利契机，在《意见》中提出建立“省科技成果转化引导基金”，今年，省财政厅已同意拿出2700万元用于加大对科技成果转化力度，今后每年都将投入一定资金带动金融资本、民间资本共同加大对科技成果转化的投入。
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