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经济增长目标缘何连续三年设定8%?


cye.com.cn 时间:2007-3-7 13:46:58 来源:每日经济新闻 作者: 我来说两句
  ■关键词·物价

  3%:物价调控防范通胀
 
  “物价总水平基本稳定,居民消费价格总水平涨幅在3%以内。”今年政府工作报告对物价调控目标作了这样的安排,3%的预定目标与上年的年度目标相同。
 
  当前的经济形势是“高增长、低通胀”,以2006年为例,经济增长率为10.7%,而居民消费价格涨幅仅为1.5%,物价总体温和。
 
  不过,中国工商银行安徽分行行长、全国人大代表赵鹏指出,政府工作报告在介绍完经济增长连续四年达到或略高于10%之后,接下来就说“没有出现明显通货膨胀”,说明在经济高增长的背景下,政府对通货膨胀问题高度关注。
 
  西南财经大学教授、全国人大代表秦池江认为,2006年居民消费价格总水平上涨1.5%虽然不高,但这并不意味着当前通货膨胀压力很小,必须有所防范。今年设定物价3%的目标,其面临的形势也是这样。
 
  当前,银行体系流动性过剩给整个物价形势带来不小压力。北京大学国民经济核算研究中心蔡志洲研究员表示,由于国际收支不平衡造成央行不断放出基础货币,货币供给增加的压力正在加大。货币供给超过实际需求,就容易造成通货膨胀压力。
 
  而资源性产品价格改革,也将增加物价上行压力。记者从有关部门了解到,为更好地采用经济手段促进节能降耗,为使资源价格更好地反映资源稀缺度,资源性产品价格将总体上行,会带动居民消费价格一定程度的上涨。
 
  此外,去年底部分地区粮食价格的上涨,对今年居民消费价格的影响也将逐渐释放和表现出来。部分公共产品和服务价格的调整也会带动居民消费价格上行。
 
  综合上述原因,央行等部门也认为,当前物价上行风险要大于下行风险。
 
  虽有压力,但今后并不会出现明显的通胀。记者从有关部门了解到,当前社会供求关系总体平衡,供略大于求,这总体上制约了明显通货膨胀的出现。
 
  更重要的是,经过了这么多年的宏观调控实践,政府对市场规律的认识不断深化,调控艺术和手段不断完善,完全有能力应对通货膨胀的压力。
 
  “3%是物价温和上涨的上限。”蔡志洲研究员指出,这个指标是切合实际、留有余地的,政府通过回收流动性、稳定粮食价格、把握资源性产品和公共服务价格调整节奏等方式,完全能够实现这个物价调控目标。
 
  ■关键词·货币政策

  继续实行稳健的货币政策

 
  国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,促进经济又好又快发展,要坚持加强和改善宏观调控。
 
  温家宝说,要继续实行稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具,合理调控货币信贷总量,有效缓解银行资金流动性过剩问题。调整和优化信贷结构,引导银行加大对“三农”、中小企业、节能环保和自主创新的信贷支持;继续控制中长期贷款,严格限制对高耗能、高污染企业和产能过剩行业的劣质企业贷款。稳步推进利率市场化改革。进一步完善人民币汇率形成机制。加强和改进外汇管理,积极探索和拓展国家外汇储备合理使用的渠道和方式。从多方面采取措施,逐步改善国际收支不平衡状况。

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