要彻底解决食品安全问题,必须走现代农牧业产业链建设道路
近年来瘦肉精、孔雀石绿、苏丹红、红心蛋、药残等食品安全问题频出,中国农副产品特别是肉制品出口越来越困难,尤其是目前爆发的高致病性猪蓝耳病,已对农牧业生产和食品安全构成严重威胁。传统农牧业生产模式下有2亿个生产单位,规模小且分散,农民往往是靠经验而不是科学,很难保障食品安全。这种现状造成违规成本低但监管成本高,甚至无法跟踪和监控。
我国工业和农业在国际竞争中的地位差距极大
加入WTO后,“中国制造”逐步占领了世界中、低端工业品市场,有力带动我国工业和城市经济发展。然而,由于我国农业单位生产规模小、生产方式落后,形成了农副产品生产成本高、质量不稳定、产品的安全性缺乏保障等劣势,主要农副产品缺乏国际竞争力。要提高我国农牧业的国际竞争力,走现代农牧业道路是必然选择。
如今,由于农民自愿放弃传统生产模式,而非政府强制干预,使得现代化规模生产成为可能。发展现代化、规模化、市场化、专业化农牧业需要政府、企业和社会的支持,而涉农企业必将扮演重要角色。时代赋予了我们机遇和责任,我们应该努力抓住并勇于承担。
近年来,新希望集团考察美国、欧洲、日本和韩国等国家的同行优势企业发现,那些企业的共同特点就是--走规模化、市场化、技术化的产业链建设道路。通过学习国际优势企业,深研中国农村经济和生产方式,我们制定了打造“世界级农牧企业”的目标,并通过建设"三链一网"策略和计划来实现目标。
即,建设禽、猪、奶牛产业链和农村电子商务网,以养殖规模化、标准化、现代化和可追溯的生产经营方式来降低养殖户和企业的市场风险、自然风险以及食品安全风险,提高产业链中各个环节的生产效率和经济效益。
比如,新希望旗下的山东六和集团,在山东、辽宁、河南等地建设肉禽产业基地,通过"公司+基地+农户"的合作养殖模式大规模生产肉鸡和肉鸭,已形成年产5亿余只肉禽的完整产业链,带动数万农户养殖致富,每户年均盈利2-6万元。同时,初步建立了产品的可追溯系统,保障了食品安全,为广大消费者提供了更安全、优质、价廉的肉制品。
目前,新希望六和集团拥有3个中国名牌和6个驰名商标,产品行销全国,规模越做越大、品牌越做越响。产业链及可追溯系统的建设,使得监管更容易,违规成本增高,食品安全更有保障,从而增强了产品的市场竞争力,也为产品出口奠定了基础。
当然,发展现代农牧产业必然受资金、技术、市场和风险控制等因素的制约。农民的资金链本身就脆弱,又要面对生产、疫病、技术和市场等方面的风险,所以需要政府、社会和涉农企业等各方面的支持。我建议政府在税收、金融、土地和制度建设等方面开展政策创新,鼓励企业带动进行试点建设,大力支持农业产业链建设,让更多的农户和企业投资现代农业。
面临中国农村社会经济结构最深刻变化的转折点,只要充分调动社会各方面的资源,相信中国"三农"的春天又将到来。
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