卫生部近日公布的2003-2007年中国卫生发展情况简报指出，居民期望寿命由2000年71.4岁提高到2005年73岁。 作为现代化程度的重要指标，世界上公认居民期望寿命达到75岁为基本现代化，达到77岁为现代化。我国居民期望寿命的提高得到了广泛关注，除了预示着我国正在向基本现代化社会迈进之外，还将推进相关社会制度的改革，同时对一些产业具有特别意义
记者 张文绩
中国民间一直有“人生七十古来稀”的说法。遥想人类远古时代，由于自然环境恶劣，生产力低下，人的寿命普遍较短。即使进入文明时代，人过七十，依然是可喜可贺之事。在1935年，南京市曾做过调查，男性为39.8岁，女性为38.2岁；平均寿命为35岁左右。属于世界上最低的国家之一。建国后，以上海为例，从1951年的44.6岁到1987年的74.46岁，36年间提高了30岁。这个速度比平均期望寿命增长较快的日本还要快。
据科学家研究，人作为个体，其潜在的寿命是120岁。这说明，人的寿命还有很大的提升空间。为了实现稳步提高的目标，社会稳定、经济发展，以及科技进步是两大必不可少的因素。
“老吾老，以及人之老”。每个人都会面临年老，幸福愉快地度过晚年生活是社会以及家庭都要考虑的重大问题之一。一方面，这有赖于政府完善相关保障制度；另一方面，凡事谋则立，居民本身也要尽早对自己的退休后的生活作出规划。
推进相关制度改革
卫生部的最新简报显示，2003年以来，我国卫生总费用和人均卫生费用递增，但卫生总费用占GDP比重有所下降。据估算，2007年卫生总费用达到10488亿元，占GDP4.82%，人均卫生费用781元。
由于2007年物价总水平涨幅较大，病人医药费用也在上涨。2007年医院门诊病人人均医疗费128.7元，比上年增加2.8元，上涨2.2%；住院病人人均住院费用4874.8元，比上年增加355.9元，上涨7.9%。
在国家统计局近日最新发布的《2007年全国群众安全感调查主要数据公报》中，对群众最关心的社会问题作了抽样调查，被调查人在回答所列出的13类社会问题中最关注哪一类时，选择“医疗问题”的占15.3%，位居首位。由此可见，国内广大居民对医疗保障缺乏安全感。
有专家认为，随着社会发展和医疗事业的不断推进，我国居民期望寿命在今后还将继续提高，但由于中国采取控制人口的独生子女政策，将逐步面临比其他国家更为严重的人口老龄化。按照现有的社会保障制度，人口老龄化必将导致养老保险基金入不敷出，进而给社会保险和医疗保险等领域带来巨大冲击。为此，相关社会保障制度的改革势在必行，而且应该加速。
目前，社会保障制度已经成为我国建设和谐社会的重要内容之一。我国从1949年着手建立新型社会保障制度以来，经历了创建、发展、瘫痪和改革四个阶段的曲折前进，目前已初步建立以“三条保障线”和养老保险、医疗保险、工伤保险为主要内容的城镇社会保障体系；农村社会保障事业也已取[cye.com.cn]得较大进展，救灾救济制度、农村五保供养、农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗和农村医疗救助制度等初步展开，我国社会保障体制改革已经取得了显著的成绩。据了解，2003年以来，中国城镇基本医疗保险试点逐步扩大，参保人数和基金支出逐年增加。2007年，城镇居民基本医疗保险试点在79个城市启动实施，预计全年城镇居民基本医疗保险参保人数将达3000万人。
居民期望寿命提高，从某种程度上意味着养老保障在整个社会保障中的地位越来越重要。此外，随着我国各项改革措施的推出，对养老保险制度的改革与完善的要求也越来越迫切。有关人士指出，居民期望寿命的不断提高会造成人口结构的逐渐变化，这一变化给社会保障事业带来许多新的难题。所以应根据我国人口结构的特点，借鉴发达国家养老保障制度的经验和教训，尽快地寻求切实可行的对策，解决我国社会保障制度中存在的一些问题。
除了社会保障制度改革，也有观点认为，面临老龄化的强大冲击，我国应推动养老基金与资本市场的互动创新。
首先应有步骤地推动金融机构的混业经营，因为单一的金融机构已经无法适应逐渐增多的老龄人口的新金融需求。据悉，目前我国虽然实行的是银行、保险和证券分业经营的模式，但早在2000年，金融监管部[cye.com.cn]门已达成共识，鼓励商业银行、证券公司和保险公司在分业经营的原则上相互合作，进行业务创新。随着混业经营的逐步放开，养老金与资本市场的互动创新将面临更大的空间。
其次，企业年金制度需要加快发展，从而完善养老保险体系。目前，不少国家已开始构建多层次的养老保险制度，追求基本养老金保险、企业年金、个人储蓄性养老金“三条腿”的平衡发展。企业年金作为一种制度安排在国外已有100多年的历史，特别是上世纪90年代以后，企业年金制度在发达[cye.com.cn]国家中得到了迅速发展，OECD(经合组织)国家有三分之一的职工被覆盖，年金资产在养老基金所占的比重也越来越高。专家预计，到2010年，我国企业年金的市场规模可望达到1万亿元。这些资金若合规入市将对资本市场起到推动作用。
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