“窗花”说，事情源于北京市工商部门出台的与电子商务相关的规定。今年7月2日，北京市工商局发布了一项名为《关于贯彻落实〈北京市信息化促进条例〉加强电子商务监督管理的意见》的地方性规定，该规定中提到：利用互联网从事经营活动的单位和个人（以下简称“电子商务经营者”，含电子商务服务提供商）应当依法取得营业执照，并于8月1日实施。

　　而在这之前，只要凭借身份证等有效证件在网上注册并经过网站的验证批准后，就能把小店开起来，尽管还没有在现实生活当中受到某个部门的监管和约束，但网商同时受到网络管理者和买家的双重管理，不过，北京市工商局近期出台的对电子商务管理的一个意见，似乎开始为这条简单易行的网商之路树起了一道门槛。

　　一直跟踪工商部门关于电子商务办照情况的“窗花”介绍说，早在2007年底，北京市就出台了《北京信息化促进条例》。而相关负责人曾在对这个条例作说明时表示，由于缺乏对个人电子商务网站的监管，不少无良商家常常打一枪换一个地方，消费者上当举报后管理部门只能查封网站，却无法为消费者维权或追回损失。该条例主要针对个人开设电子商务网站的行为，不包括那些有严格准入门槛、保障系统和监管体系较完善的大平台。另外，该办法只针对北京地区，不适用于淘宝、易趣等全国性的大平台。