江苏省近日出台《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》，提出了10条具体措施，要求各地政府和政府有关部门进一步加大对中小企业扶持力度，促进中小企业平稳健康发展。

    　推动经济发展方式转变。引导中小企业增强自主创新能力，优化产业结构，提升产业层次，转变发展方式。江苏省有关部门评定的省中小企业技术服务示范平台取得的技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务等业务收入，免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。各级行政机关、事业单位和社团组织用财政性资金进行政府采购时，同等条件下优先购买中小企业专利新产品。省科技成果转化和创新专项资金同等条件下优先支持中小企业项目。

   　 加快产业集群建设。各地结合资源、区位优势，因地制宜，合理规划，促进区域产业科学布局，防止结构趋同。促进装备制造业、高新技术产业、现代服务业和特色产业加快发展，形成一批区域特色鲜明、竞争力强的产业集群。支持重点产业集群实施品牌战略、培育优势品牌。

    　大力培育创业载体。以构建创业平台、降低创业成本、完善创业服务、培育创业主体、提高创业成功率为重点，加快中小企业创业基地建设。采取切实有效措施盘活土地存量，通过改造利用闲置场地、厂房建设创业基地。

    　加大资金扶持力度。各市、县（市）人民政府要在年内建立扶持中小企业发展专项资金。江苏省级扶持中小企业发展专项资金的规模逐年增加。专项资金主要用于支持我省中小企业技术创新、产业集聚、信用担保、创业载体和公共服务平台建设等。