近日，省劳动和社会保障厅党组中心组按照科学发展观的要求，结合劳动保障工作实际，针对当前经济形势对劳动保障工作的不利影响，展开了广泛深入的解放思想大讨论，进一步认清形势，理清工作思路，明确了十项服务保障措施。

　　一是努力稳定就业岗位。加强失业调控和失业预警，及时掌握企业关闭停产的动向，对本地区可能出现的规模裁员和失业增加等情况，及时向政府报告，并采取措施实施失业预防、调节和控制，全力维持就业局势的稳定。进一步落实国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的政策及相关措施，鼓励国有企业带头承担社会责任，尽量减少裁员。对关闭停产企业已解除劳动关系的人员，要及时足额发放失业保险金。同时，还要积极研究失业保险在减轻企业负担和支持困难企业渡过难关方面的政策措施。

　　二是千方百计扩大就业。充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，建议政府投资和确定重大项目时，要把增加就业岗位作为重要内容统筹考虑。配合有关部门结合当地实际，明确本地优先重点发展的劳动密集型行业和企业，完善鼓励发展的资金支持、金融信贷、社会服务等扶持政策，保护和支持劳动密集型产业发展，扩大就业。全面推动以创业带动就业，切实贯彻落实国务院办公厅《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》精神，尽快落实场地安排、行政性收费减免、小额担保贷款及贴息等鼓励创业的扶持政策，优化创业环境，加强创业培训，强化创业服务，组织开展创业型市县创建活动，引导更多劳动者创业并带动就业。

　　三是积极促进下岗失业人员再就业。重点做好城镇新增劳动力、下岗失业人员和困难群众的就业工作。加大积极就业政策的贯彻落实力度，扩大政策覆盖范围，提高补贴标准，完善操作办法，重点做好关闭停产企业下岗失业人员的再就业工作。深入企业、深入社区，及时将下岗失业人员纳入登记失业人员范围，在保障其基本生活的同时，落实各项扶持政策，开展有针对性的职业介绍、职业培训的就业服务，促进其尽快实现再就业。大力开发公益性就业岗位，组织开展公共就业服务和“一对一”就业援助，及时帮助就业困难群众和零就业家庭人员就业。

　　四是实施特别职业培训计划。充分运用就业专项资金和失业保险基金，加强对企业职工岗位培训、城镇下岗失业人员的再就业培训和对农民工的技能培训以及对农村初高中毕业生的劳动预备制培训，根据需要延长培训期限，提高培训补贴标准，缓解就业压力，并以此提高技能水平，做好技能人才储备。结合基本项目Cye.com.cn的开工建设，努力推进校企合作、订单式培训等多种培训模式，增强职业培训的针对性和有效性，为承担各类建设任务的企业提供高素质的技术工人。

　　五是稳步提高社会保险待遇。做好2009年企业退休人员基本养老金调整工作，抓紧测算和研究制定方案，加大基金调剂力度，确保调整后的养老金按时足额发放到位。继续调整失业保险金标准和工伤保险待遇，降低医疗保险基金起付线或提高封顶线。