六是着力解决各类关闭破产企业和困难企业退休人员参加医疗保险问题，适当降低基本医疗保险和工伤保险费率。多渠道筹集资金，解决各类关闭破产企业和困难企业退休人员参加医疗保险问题，实行退休人员医疗保险属地管理，其保障待遇与单位缴费脱钩。城镇职工基本医疗保险、工伤保险基金结余规模较大的统筹地区，可采取一次性措施适当降低一定时期的缴费费率，减轻困难企业缴费负担和参保人员费用负担。

　　七是加强对企业劳动关系的指导和服务，建立健全劳动关系调处应激反应机制。及时了解企业特别是劳动密集型企业用工动态，掌握关闭停产企业劳动关系处理和生产经营困难企业裁员情况。完善应急工作预案，预防和妥善处理群体性事件，做到早发现、早处理、早报告。建立快捷的劳动争议仲裁绿色通道，快立、快调、快审、快结，及时处理重大劳动争议和集体劳动争议。加大劳动争议调节力度，力争将小额、简单、涉及人数较多的劳动争议通过调解化解在基层。

　　八是妥善处理工资和工时问题。根据当前经济形势和企业实际，近期暂缓调整企业最低工资标准。区别不同情况，指导符合条件企业及技术先进型服务外包企业实施综合计算工时和不定时工时制。

　　九是引导农民工有序流动，积极开展对农民工的就业服务。及时了解本地区在外务工的农民工就业状况和返乡情况，加强对劳动力市场信息的监测和统计，作出分析研判，采取有效措施加以引导。输入地要利用多种途径，及时发布用工信息，将已在用工地稳定就业半年以上失去工作的农民工Cye.com.cn纳入失业登记，对符合条件的农民工要通过失业保险基金及时一次性核发生活补助，并提供免费的职业介绍和政府补贴的职业培训等就业服务。输出地要依托乡镇劳动保障工作平台，结合当地实际和农民工需求，适应转岗转业和结构调整的需要，大力开展就业培训和创业培训，为返乡农民工就地就业和创业提供服务。

　　十是维护农民工的劳动权益。妥善处理倒闭企业、裁员企业与农民工的劳动关系，有效维护农民工的合法权益，把解决拖欠工资作为维护农民工权益、维护社会稳定的重要任务抓好落实。