科技部长万钢：我国的创业投资具有自身特点

　　中国风险投资论坛在深圳举行，本届论坛以“构建完善的发展环境，打造完整PE/VC产业链”为主题。网易(企业库 论坛)科技作为本次大会独家网络直播媒体，现场视频直播本次大会。全国政协副主席、科学技术部部长万钢出席并发表演讲。

　　以下为他的演讲全文实录：

　　万钢：尊敬的成思危副委员长、陈昌智副委员长、各位来宾、女士们、先生们，我十分高兴第一次参加第十届中国风险投资论坛，我想首先在这儿对全国原人大副委员长、我们国家的风险投资和金融方面的专家成思危教授对论坛长期精心的支持、指导和亲自做的一系列报告表示衷心的感谢！

　　我们还是希望成思危教授在每一次论坛上都能够做演讲，因为我相信您的身体还很好，至少我们大家看到了，同时您也是一个不会闲下来的人，您一定会在风险投资方面，在我们国家金融经济发展方面有更深的研究、更广泛的调研，更多的心得，希望您今后能够每年有这样的机会为我们参加风险投资行业的专家也好、企业也好作出指导。

　　本次论坛以“构建完善的发展环境，打造完整的PE/VC产业链”为主题，旨在为各界创新企业创造良好的投融资环境，我们必将对发展具有中国特色的创业投资和资本市场、对促进我们国家自主创新战略的实施产生深远而重要的影响。去年结束的党的十七大的报告，把“提高自主创新能力，建设创新型国家”确立为国家发展的战略核心和提高综合国力的关键，并作为我们国家促进国民经济又好又快发展的八项重要任务之首，强调要坚持走中国特色的自主创新的道路，要把增强自主创新的能力贯彻到现代化建设的各个方面，各部门、各地方认真的贯彻党中央国务院的部署，扎实的推进创新型国家的建设，科技事业取得重大的成就，科技实力大幅度的提升，应该说我们现在创新型国家建设的进程是良好的，科技工作的环境是良好的，建设创新体系的各项步子是逐步的在落实，科学技术事业和经济紧密的结合已经进入一个新的发展阶段。

　　作为科技工作者，我们既感到欢欣鼓舞，又感到责任重大，因此我们怎么样在党中央国务院的战略部署下协同力量，大胆的探索加强科技创新与经济的紧密结合，加强科技创新工作与金融的紧密结合，努力的来构建支撑创新型企业发展的科技金融的环境，这是我们加强建设创新型国家战略部署的一个重要环节。

　　下面我想就继续推动创业投资发展谈几点意见：第一、深入理解创业投资在国家创新体系当中的重要作用。创业投资与科技创新之间紧密互动的关系历来已经为许多创新型国家和发展中国家所重视，美国、丹麦、英国、澳大利亚以及德国、法国、以色列、韩国等国家都纷纷制定了鼓励创业投资发展的政策。早在1985年党中央国务院就制定了在《中共中央国务院关于科学技术体制改革的决定》当中首次提出了对于变化迅速、风险较大的高技术开发工作可以设立创业投资，给予支持。2003年由温家宝总理亲自担任组长的国家中长期科学和技术发展规划和纲要的研究启动中，有关的研究专题专门设置了风险投资环节，进行了详尽的研究，中长期科技发展规划专门提出了要发挥创业投资的重要作用以及有关政策，达到了6次之多，这个期间党和国家的领导人有多次重要的指示，特别指出的是在1998年3月份，民建中央在第九届全国政协会议上提出了《关于尽快发展我国风险投资事业》的提案这一著名的1号提案，引起了各界对创业投资的广泛重视和关注，现代意义上的风险投资发展了将近六十年，站在新的发展起点上，如何更加发挥创业投资的作用仍然是我们必须研究的内容。根据科技部最近在对国内外一系列研究成果上提出主要的三个方面：第一、在宏观层面，创业的投资对高新技术产业的健康发展发挥了十分积极的作用；第二、在产业层面创业投资的激励技术创新的作用相当的明显；第三、在企业的层次上，创业投资对促进科技成果转化和培育中小型科技企业的作用十分明显。

　　因此，尽管投资新兴产业的风险比较大，从统计概率上说，企业获得创业投资以后将表现出更高的成长性、更快的获得成果，实际上也可以对投资者产生更大的效益，我们认为创业投资是国家创新体系当中不可或缺的重要环节，创业投资在我国的发展，实践同样证明了创业投资可以成为促进企业自主创新的一个基本要素，截止2006年我国创业投资机构累计投资项目4592项目，其中属于高技术企业的投资项目达到了2601项，占项目总数的57%，累计的投资额达到了410亿元，其中向高新企业投资的占215.9亿元，约占总投资的53%，也就是说企业数占57%，总投资额占53%。投资的企业广泛分布在软件、集成电路设计、制造业、农业、新材料工业、新能源、高效节能技术、生物医药、通讯、现代服务等多个行业，而这些行业也正是我们国家55个高新区所集中的创新和高科技的企业。2006年从累计金额的行业分布来看，软件产业制造业农业新材料行业和其他行业是创业投资最为集中的五个行业，2006年当前高新技术产业仍然是创业投资的绝对主体，投资项目的67.9%是国家认定的高新技术企业或者高新技术项目，2006年创业投资项目中得到过国家科技计划和地方科技计划支持的项目占总数的21.3%，因此以上数据表明创业投资与我国经济结构优化升级和国家科技计划的实施日益紧密结合，创业投资进入高新技术以及产业化领域的潜能得到了进一步的释放。