二、大力发展各类经济园区、各类市场等创业载体，为创业者搭建创业平台

    亮点1：创业载体吸纳新办企业，政府给予政策扶持。

    亮点2：允许农民以土地承包经营权入股，设立农民专业合作社。

    解读：创业载体是促进劳动者成功创业的重要平台，特别是各类市场、经济园区、大企业转分包业务、农村经济合作组织对创业更具有催生和孵化的作用。鼓励创业载体发展的具体措施：一是各级人民政府要统一安排劳动者所需的经营场地，搞好基础设施和配套建设，优先保障创业场地。二是鼓励原有经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区等创业Cye.com.cn载体吸纳新办企业，对进驻的小企业提供有效的培训指导服务和一定期限的政策扶持。三是允许在农村土地承包期限内且不改变土地用途的前提下，以土地承包经营权入股设立农民专业合作社。

    三、按照“非禁即入、非禁即可”原则，降低准入门槛，放宽经营范围

    亮点1：企业注册资本金最低3万元，并可分期缴付。

    亮点2：家庭住房可以作为创业经营场所，利用公产房创业的两年内仍按公产住宅标准缴纳房租。

    亮点3：3人以下非正规创业的，免予工商注册登记。

    解读：放宽市场准入和经营准予条件是创业企业产生的前提。为此，按照低门槛准入、免费减负的原则，制定了相关扶持政策。一是降低注册资本金限额，除法律法规另有规定外，企业注册资本的最低限额，一律降低到3万元人民币。对新创办的公司注册资本金可按规定分期缴付。二是允许创业者将符合法律法规规定的家庭住所、租借房、临时商业用房作为创业经营场所，利用公产住宅从事创业的，在2年内房租、水电、取暖等费用仍按照公产住宅的标准缴纳。三是允许利用非固定场所，从事无需前置许可的便民服务、手工制作等微利项目经营，且从业人员在3人以下的，免予工商注册登记，实行备案制。

    四、扩宽融资渠道，扩大融资规模，解决创业者融资难问题

    亮点1：创业者申请小额担保贷款，不用再到市担保中心，在本区县即可办理担保贷款手续。

    亮点2：小额担保贷款额度提高到5万元，贷款期限延长到3年。