亮点3：劳动密集型小企业贷款额度可达200万元。

    解读：小额担保贷款是解决创业者自有资金不足的最有效途径。我们对再就业优惠政策做过一个调查，小额担保贷款是最受下岗失业人员欢迎的政策之一。目前，已免费培训2.2万人，成功创业1.6万人，发放小额担保贷款2.8亿元，带动10万人实现了就业。为进一步发挥小额贷款对创业带动就业的促进作用，采取了以下措施：

    一是在各区县财政建立不低于500万元规模的小额贷款担保基金，市担保基金等额给予匹配。对财政困难的区县，还可以适当提高匹配比例。

    二是对符合条件的小额担保贷款申请人员，初次贷款额度可由2万元提高到5万元，还款期限由2年延长至3年，其中登记失业人员、高校毕业生、复转军人以及就业困难人员，从事微利项目由财政部门全额贴息。对还款及时、信誉度高、经营好的创业者，进一步加大扶持力度，给予年度10万元的循环贷款支持。

    三是对当年新招用人员达到企业职工总数的30%，超过100人达到15%，并签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，贷款额度根据其吸纳符合贷款条件人员数量确定，按照每吸纳一人给予2万—5万元的标准进行累加，最高可达到200万元。贷款期限2年，由财政部门按贷款基准利率给予50%的贴息。

    五、完善税费减免政策，减轻企业负担，促进创业企业发展壮大

    亮点1：新创办民营企业和个体经营的，免收有关行政事业性收费。免征部分企业所得税，减轻企业负担。

    亮点2：从事农林牧渔、环保节能等项目的微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。

    解读：税费减免优惠政策是减轻企业负担、促进初创企业发展壮大的有效措施。为此，我们加大税费减免优惠力度。一是新创办的服务型和商贸企业，以及失业人员从事个体经营的，按规定给予减免税收政策扶持。对企业从事农林牧渔业、环保节能项目和国家重点扶持的公共基础设施项目Cye.com.cn投资经营所得，可以免征、减征企业所得税。符合条件的微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。二是对各类人员创办企业和从事个体经营的，免收管理类、登记类、证照类等有关行政事业性收费，具体包括个体工商户管理费、卫生监测费、经济合同鉴证费、税务登记工本费、集贸市场管理费等20项。