今年2月，我省出台旨在推动全民创业的“黄金新政”，名为《关于促进全民创业的若干政策》。

　　文件公开后，立刻引起省内创业者高度关注。有关专家评价，“这份文件涉及了全民创业最关键的三个方面：税费、资金、软环境。至今为止，这是我省扶持民营经济含金量最高、操作性极强的文件。”

　　数月来，本报接到多位读者来电，有些创业者表示，他们与有关部门对政策理解发生偏差，由此引发一些矛盾。日前，省政府出台“《关于促进全民创业的若干政策》解释”，明确“黄金新政”的政策释义。

　　降低门槛

　　A“筹备期制度”

　　政策：实行创办企业筹备期制度，筹备期1年……（省略号后的《关于促进全民创业的若干政策》原文，参见本报2月12日2版，下同）

　　释义：企业在获得前置审批前，可先办理筹建照，有效期一年。对危及人民群众生命财产安全的重点行业，在办理登记时，须在经营范围一栏中，标明“筹建期间，经相关前置许可审批部门书面同意，允许其正常生产经营”。

　　主管部门：省工商局

　　B“资本零首付”

　　政策：对注册资本在50万元以下的公司制企业，允许注册资本零首付，6个月内注册资本到位20%，其余部分两年内到位。

　　释义：注册资本在50万元以下的公司制企业（一人独资公司除外），在申请办理注册登记时，可暂不提交验资报告，6个月内提交注册资本20%的验资报告，其余出资两年内到位。

　　主管部门：省工商局

　　C经营场所无产权证

　　政策：放宽创办企业经营场所限制。创业者不能提供企业经营场所产权证的，可凭房产部门出具使用权证明或银行产权抵押证明办理相关手续……

　　释义：创业者可凭房产部门出具使用权证明或银行产权抵押证明，代替企业经营场所产权证；农民创业者以私人住所为经营场所，不能出具产权证明的，可由村委会出具使用权证明。