(三)
记者:从2011年统计数据看,目前我国服务业同比增速、服务业增加值占GDP的比重,与“十二五”规划纲要“推动服务业大发展”的要求相比仍相距甚远。面对服务业发展的新形势,今年服务业会有怎样的表现?
姜长云:综合上述正反两方面的因素,可以认为,如果没有新的鼓励服务业发展的政策出台,今年我国服务业增加值的增长,很可能略快于GDP的增长,出现这种格局的可能性在60%至75%。服务业增加值的增速可能在9.0%左右,占GDP的比重有所提高。但也要注意到,今年我国服务业特别是部分行业的发展风险很可能大于上年。这是一。
二是服务业投资增长可能呈前低后升态势。近年来,服务业固定资产投资占全社会固定资产投资总额的比重保持相对稳定。今年服务业固定资产投资增速仍可望保持在20%上下。除前述服务业加快发展的有利条件外,主要原因有:国家更加关注和改善民生,将进一步加大对教育、卫生、保障性住房等领域的投入力度;国家对农村学校基础设施、职业教育校企合作基地建设等投入将会进一步加大;国家“十二五”服务业发展规划很快将颁布实施,由此会带动服务业新项目的启动和固定资产投资的更快增长。同时,受国际经济形势及部分重化工业产能过剩矛盾加剧的影响,工业领域固定资产投资将有所回落,由此会导致部分资金向服务业领域转移。
三是服务贸易增速可能放缓,贸易逆差可能有明显扩大。综合估计,2012年我国服务贸易总额的增长,很可能保持在10%上下;服务出口难度增加,进口压力加大,服务贸易逆差很可能明显扩大。近年来,在我国服务贸易总额和服务贸易逆差总额中,运输、旅游、保险、专有权利使用费和特许费,属于占比较大的项目。主要经济体国家特别是美、欧、日等传统国际旅游客源输出地的居民收入增长放缓、失业率增加,加之人民币汇率升值等,我国入境旅游人数和旅游外汇收入的同比增速可能进一步下滑,影响与旅游相关的运输和保险服务贸易等发展。与此同时,我国出境旅游市场依然活跃,出境旅游人数和出境旅游花费保持较快增长。对国外先进技术和设备引进规模的不断扩大,也使专有权利使用费和特许费的逆差进一步扩大。
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