促进现代农业建设。一是改善农业生产条件,增强农业特别是粮食综合生产能力。继续实施优质粮食产业工程,加快建设大型商品粮基地建设,加大对大型灌区节水改造、病险水库除险加固工程的投入力度等;二是促进农业结构调整,优化农业结构和布局,提高农产品的品质和质量。继续实施种子工程、禽畜水产良种工程、动植物保护工程、沃土工程以及现代农业示范项目、小城镇经济综合开发示范项目等,加快动物防疫体系建设,启动农产品质量安全检测检验体系工程。
改善农村生产生活条件。一是加快农村公路建设。“十一五”期间国家将投资1000亿元,逐步做到中部、东部地区油路到村,西部地区油路到乡,有条件的到村;二是解决农村饮水安全问题。去年中央安排投资60亿元,解决了2897万农村人口的饮水安全问题,今年要继续加大力度,计划安排中央投资64亿元,再解决3200万人的饮水安全问题,确保“十一五”期间全国解决1.6亿农村人口的饮水安全问题;三是建设农村沼气。重点向退耕还林地区倾斜,去年中央安排了25亿元,全国新建沼气池450万口,今年要继续努力,再安排中央投资25亿元以上,计划全国新增农村沼气用户500万户;四是加强农村电力设施建设。继续在中西部地区完善农村电网,最终确保实现城乡同网同价,另外还要抓紧解决全国无电人口的用电问题。
加快农村社会事业发展。一是着力解决农村义务教育问题。“十一五”期间,中央财政将安排100亿元用于农村初中学校改造,安排100亿元发展职业教育,同时继续实施西部地区的农村寄宿制学校建设工程和农村中小学现代远程教育工程;二是改善农村卫生条件。以乡镇卫生院的改造为主,完善农村三级卫生服务体系,同时进一步扩大新型农村合作医疗的覆盖率;三是加强农村文化设施建设。继续安排了广播电视“村村通”、村级活动场所的建设项目,同时将适时开展乡镇文化站的建设。
继续支持生态建设。继续推进退耕还林、退牧还草、天然林资源保护、“三北”防护林体系建设、重点地区水土保持工程建设、退耕还林地区基本口粮田试点建设、京津风沙源治理以及青海三江源自然保护区工程建设等,巩固生态建设成果,努力实现可持续发展。
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