杜鹰：新农村建设投入既存在总量不足的问题，又存在资金分散、衔接不够、效率不高等问题。针对这一情况，2004年以来的4个中央1号文件都对整合政府支农投资提出了明确要求。近几年，国家发展改革委按照国务院的有关要求，会同有关部门积极开展支农投资整合工作：一是会同财政部、科技部、水利部、农业部、国家林业局和国务院扶贫办等部门，在深入地方调查研究的基础上，向国务院上报了关于整合政府支农投资的意见和建议的报告，提出了整合政府支农投资的基本原则和思路，国务院已批复同意；二是下发了关于加快推进县级政府支农投资整合工作的指导性意见，明确了投资整合的工作目标、原则和步骤，推动县级投资整合稳步推进﹔三是在全国26个省(区、市)和新疆生产建设兵团，确定了50个整合政府支农投资试点县(市)，积极探索投资整合的有效途径；四是编制完成了2006年政府支农投资指南(试编)，明确了2006年农林水利气象投资项目的安排原则、总体布局、建设内容和管理要求，并向社会公布。

　　中发［2007］1号文件明确提出，要“加大支农资金整合力度，抓紧建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制，完善投入管理办法，集中用于重点地区、重点项目，提高支农资金使用效益。”按照这一要求，今年，国家发展改革委重点要开展以下4项工作：一是着手研究建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制，在工作机制框架下，建立部门间规划会签制度及年度计划相互抄报制度，适时研究建立涉农投资网上信息交流制度；二是继续编制2007年政府支农投资指南，并及时向社会公布；三是切实加强对整合支农投资试点县(市)的工作指导和支持；四是进一步完善涉农投资管理办法，进一步规范管理程序，改进支持方式，提高支持效率。