杜鹰：近两年，国家对新农村建设的投入大幅度增加，加之这些涉农资金覆盖千家万户，单位投资规模较小，资金管理难度较大，对管好用好涉农资金提出了更高要求。必须认识到，管好用好支农投资，是充分发挥支农资金使用效益、顺利推进新农村建设的关键。除前面提到的稳步推进支农投资整合工作外，要管好用好国家支农投资，还必须做好以下3方面的工作：一是加强规划指导。特别是县一级政府都要制定以农村基础设施建设为重点的新农村建设规划，今后国家安排所有的新农村建设项目，都要按规划走，按规划安排项目，按项目安排资金，避免重复建设和盲目性。二是完善投资项目管理制度。要从完善管理办法入手，对现有支农投资项目和资金管理制度进行梳理，加强各项管理制度的衔接，强化薄弱环节，将支农资金管理的各环节以制度化的形式确定下来，逐步建立科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的支农投资管理制度体系。三是强化资金监管。针对支农资金管理的薄弱环节、领域和地区，逐步形成对支农资金的分配、管理、使用的全程监控，确保支农资金安全有效使用。财政、审计、稽察和纪检部门，要加大查处力度，发现问题严肃处理。要逐步建立支农资金使用跟踪问效制度。