专访国家发展改革委宏观经济研究院马晓河副院长

　　《中国投资》：请问新农村建设与以往解决“三农”问题的政策思路有哪些大的突破？如何科学理解新农村建设？

　　马晓河：中央一直非常重视“三农”问题。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大决策。

　　新农村建设的概念内涵是什么？这是社会各界都十分关注的问题。有的人提出，建设社会主义新农村，是不是国家要放弃以往的“三农”政策，另起炉灶实行新的“三农”政策。实际不是这样的，新农村建设是一个承前启后的综合概念，它不但继承和涵盖了以往国家在“三农”方面的政策，而且还赋予其新时期的内容，具有鲜明的时代特征。

　　理解社会主义新农村建设的概念，需要从“新”和“建”两个方面来把握，“新”是关键，“建”是重点。“新”体现在新背景、新理念和5个新方面。新背景，就是我国开展的新农村建设所处的环境大背景不同，当前我国已经进入了“以工促农、以城带乡”的阶段，从人均GDP、产业结构、公共财政能力和城市化水平等方面，都具备了支持农村经济社会全面发展的条件；新理念，就是这次新农村建设是在科学发展观的思想指导下提出的，它强调的既是物质与精神、经济与社会的全面发展，也强调的是节约型和可持续性的发展。5个新，就是通过推进社会主义新农村建设，在我国农村形成5个新，即新农民、新产业、新组织、新设施、新风貌。