第四,国家支持农村金融机构,为新农村建设提供金融支持。去年底,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,鼓励各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务的村镇银行、信用合作组织等,支持各类资本参股、收购、重组现有农村地区银行业金融机构。
第五,新农村建设的巨大投入会形成很多设施。对这些设施的管理,也构成整个投资体系的一个方面。比如一些地方可以采取承包制、拍卖制、股份制等多种形式,管理维护农村固定的基础设施。
通过以上周密的制度安排,新农村建设的投资体系应该是有所保障的。
《中国投资》:中央用于“三农”的3917亿资金将如何分配?主要用来解决哪些重点问题?
马晓河:今年,国家财政用于“三农”的资金,大约是3917亿元,比上年增加了500多亿。除了正常运行的科研事业经费外,这些钱主要用于8个方面:
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