| “建”是重点，体现在新农村建设是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体，是新时期党和国家在解决“三农”问题上的一个综合的、完整的概念。按照“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”20个字的理解，新农村建设既包括了农村基础设施和社会公共事业的建设，也包括了农村产业能力的建设；既包括了村容村貌环境整治，也包括了以村民自治为主要内容的制度创新。经过多年的重点建设，最终要使我国农村建设生产力得到明显发展，生活水平得到明显提高，基础设施得到明显改善，社会公共事业得到明显加强，基层民主政治建设得到明显推进。
《中国投资》：如何匡算新农村建设所需的资金规模？
马晓河：当前新农村建设中首要的政策问题是钱从哪里来。根据去年10月我们对江西赣州市、四川泸州市、宁夏吴中市和贵州麻江县等25个村的调查，我国要开展新农村建设需要大量的资金投入。
当前开展新农村建设，按照一定标准要满足农村道路、安全饮水、沼气(燃料)、用电、通讯、广播电视等建设，并对农村厕所、厨房、圈舍、中小学校舍和卫生所进行改造，另外在农村建设必要的公共活动场所和垃圾处理场所，扣除掉已经建设完成的投资项目，全国平均每位农民需要投资大约为1700元到4900元，其中贫困山区、丘陵和一般地区投资需求较大，而城市近郊投资需要较低，中西部地区平均每户8265元，其中农民希望政府补助资金比例为50.3%，补助金额4158元。按照此标准数测算，全国完成上述“六通、五改、两建设”(“六通”即通路、通水、通气(燃料)、通电、通讯、通广播电视，“五改”即改厕、改厨、改圈舍、改校舍、改卫生所；“两建”即建公共活动场所、建集中垃圾处理站)，共需要总投资约为2.05万亿元；若以上述同样比例分配，政府投资额度为1.03万亿元，农民自筹部分为 1.02万亿元；其中，中西部地区需要投资1.26万亿元，意味着需要政府投资6330亿元，农民自筹资金6270亿元。
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