虽然法律定位已经清晰,但对于有效的治理似乎也起不到多大的作用。因为,具体到每一个被骗的个案,数额都不会很大,最多几百元。北京大学刑法学教授康树华在接受采访时表示:“对于这种小数额的损失并且侦破难度很大的案件,公安部门可能就像处理‘偷盗自行车’案件一样不会受理。即使受理,最后也会不了了之。”可是,作为实施诈骗的人来说,他们获得的利益是非常大的,因为他们每天都会对成千上万的人“下手”,即使这里面只有1%的人上当,这个数字已经相当可观了。据江西省南昌市某区公安分局的罗警官介绍,公安局只会针对被骗者的报案进行调查,也就是说对于“响一声”这样的成 “片”现象,他们只能针对某个点。况且,被骗的人大部分都是抱着“吃一堑、长一智”的态度不去报案,一是觉得损失并不是很大,二来也觉得这会给自己添不少的麻烦。罗警官证实,由于“响一声”蒙受经济损失而去报案的市民并不太多。
“即便是有人报案,我们的调查工作也很难开展。”罗警官接着说道:“与处理‘垃圾短信’的情况类似,接到报案后我们首先会根据报案人员提供的回拨号码进行试探,以确认对方犯罪事实的存在。但是很多时候,当我们打过去的时候,对方号码不是关机就是无法接通,这说明犯罪分子可能采取了‘打一枪换一个地方’的策略。况且就算拨通了他们的电话,我们也很难确认对方的身份,因为现在不需要真实姓名登记的电话卡太多了。”这与运营商遇到的监管难的问题如出一辙。由此看来,诸如“响一声”、“垃圾短信”之类的现象,不仅监管难,治理更难。
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