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地方融资寻“源”


cye.com.cn 时间:2009-3-15 22:48:05 来源:21世纪经济报道 作者:王芳艳 我来说两句

  由此,恒健投资注册资本金由5000万元增资至153.17万元,迅速“变大”。截至2008年9月,总资产大概900多亿元。

  上海没有整合新的平台,不过已有的上海久事和上海城投的资产都已经以千亿计算。

  “现在各地都有这种想法(发债),比如北方某大省,他的投资的资金缺口达到300亿-500亿元。因此目前也在整合旗下的各种水务、交通建设等等资产,装在一起组成大平台。如果发不了中期票据,就可以发企业债等。”据一位专做基础设施项目的专家介绍。

  而河北省已经出台《关于推进城市建设投融资体制改革的意见》,主要的内容也是要求各个市成立基础设施融资平台。

  虽然按照相关规定,发行企业债必须要求企业最近三年可分配利润(净利润)足以支付企业债券一年的利息,但是变通的方法却很多。

  “按照规定,企业存续期必须有三年,政府新成立一家公司就会有问题,但是你可以把已经存在三年以上的企业公司变更注册,也就是借一个壳。关于盈利的障碍也是可以解决,比如如果煤气公司亏欠,就可以把赚钱的交通公司合并进来,在会计上就可以追溯到两家公司的前三年,把前三年的报表做成盈利。”上述专家说。

  上述专家表示,地方政府融资平台债务都可以统称为城投债,带有准市政债的特色。

  根据中债登的统计数据,截至2月底,中期票据发行15次,发行量606亿元,如果加上京沪粤三大平台3月9日发行量,则达到近850多亿元。而发改委主任张平在两会期间表示,从去年4季度到目前已经发行了45只企业债券,大体筹措了1300多亿的资金。

  按此估算,城投债的主要募集资金的渠道中期票据和企业债发行量达到近2000亿,这还不包括目前向国家提出申请的待发行企业债券,总共接近1000亿的资金;以及截至2月底短期融资券的发行量551亿元和各种同性质的信托理财产品。

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